Classificazione Europea sull'homeless e sull'esclusione abitativa
Negli ultimi anni, gli esperti del Gruppo di lavoro di raccolta dati e dell'Osservatorio Europeo sull'homelessness hanno sviluppato una classificazione europea per la raccolta dati sull'homelessness e l'esclusione abitativa (ETHOS). Questa classificazione fu lanciata agli inizi del 2005 ed è stata discussa a vari seminari e locali. È usata per differenti scopi come struttura per la discussione, per la raccolta dati, per scopi politici ed a fini di monitoraggio.
È importante notare che questa classificazione è un esercizio operativo che fa un'astrazione di definizioni esistenti negli stati membri dell'UE. ETHOS è una definizione basata sull'alloggio che usa i domini abitativo, sociale e legale per creare una gamma di tipologie di homelessness e di esclusione abitativa. ETHOS classifica le persone senza dimora secondo la loro situazione di vita:
- rooflessness (senza riparo di alcun tipo, dormire sulla strada)
- houselessness (con un posto per dormire ma temporaneo in istituzioni o dormitari)
- vivere in case insicure (minacciati di esclusione a causa di locazioni insicure, sfratto, violenza domestica)
- vivere in abitazioni inadeguate (in caravan o in campeggi abusivi, in case inadatte o sovraffollate).
Queste quattro categorie concettuali sono suddivise in categorie operazionali che sono applicabili in ogni stato. Le sotto-categorie tengono conto delle differenze di ogni nazione in ordine ad ottenere la migliore comprensione della percezione dell'homelessness nei diversi stati membri. I diversi target groups (minori, donne, uomini, anziani ...) possono essere catalogati sotto una o più categorie. Vedi la spiegazione completa delle categorie di ETHOS nella Rewiew of homeless statistics in Europe 2005.
Questo approccio conferma che l'homelessness è un processo (piuttosto che un fenomeno statico) che colpisce molti nuclei famigliari vulnerabili in diversi momenti della loro vita. La Review of Statistics on Homelessness in Europe of the European Observatory on Homelessness del 2005 dice che “Politiche rivolte all'homelessness includono tre elementi principali: prevenzione, accoglienza e supporto. Le politiche di prevenzione implicano la comprensione sia delle cause che dei percorsi che conducono all'homelessness. Il fornire accoglienza coinvolge elementi di risposta all'emergenza o temporanee come anche alloggi permenenti (con o senza supporti). L'implementazione delle politiche rivolte all'homelessness riconosce la necessità di supporti come pure di politiche abitative e che i supporti sono necessari per persone che sono, che sono state o che possono diventare senza dimora. La comprensione delle politiche di base indica la necessità per la comprensione dei processi che conducono all'homelessness ed alla deprivazione abitativa come pure dei profili delle persone senza dimora. ETHOS è stato sviluppato usando questo approccio.”
















